Publicaci贸n en el DOUE y entrada en vigor con car谩cter definitivo del Acuerdo de Comercio y Cooperaci贸n

El 30 de abril se ha publicado en el DOUE el Acuerdo de Comercio y Cooperaci贸n entre la UE y el Reino Unido. Ello supone la culminaci贸n de un largo proceso, que encuentra su origen en el refer茅ndum de junio de 2016 en el Reino Unido, se inici贸 formalmente, en 2017, con la noitificaci贸n del RU a la UE de su intenci贸n de abandonarla, a la que sigui贸 un per铆odo de dif铆ciles negociaciones, que dio como resultado el Acuerdo de Retirada de enero de 2020,聽 al que luego sigui贸 una nueva etapa negocaiadora para encauzar las relaciones futuras, que culmin贸 in extremis con la firma del Acuerdo de Comercio y Cooperaci贸n, muy poco antes de que finalizara el per铆odo transitorio previsto en el Acuerdo de Retirada.

Como se apur贸 tanto el plazo, no hubo tiempo de acometer la revisi贸n jur铆dico-ling眉铆sitca final del texto en los distintos idiomas antes de su publicaci贸n y aplicaci贸n provisional. Por ello, la primera versi贸n del Acuerdo fue adoptada por el Consejo mediante la Decisi贸n 2020/2252, de 29 de diciembre de 2020, relativa a la firma del mismo en nombre de la UE y a su aplicaci贸n provisional, y se public贸 en el DOUE L 444, de 31 de diciembre de 2020. Es decir, en espera de que se procediera a dicha revisi贸n y de que el Parlamento Europeo聽 prestara su consentimiento al Acuerdo de Comercio y Cooperaci贸n, se previ贸 su aplicaci贸n provisional a partir del 1 de enero de 2021, hasta el 28 de febrero. Posteriormente, la aplicaci贸n provisional se prorrog贸 hasta el 30 de abril. Tras haber prestado su consentimiento el Parlamento Europeo, ha quedado el camino libre para que el Consejo adoptara definitivamente el Acuerdo en nombre de la UE, mediante la Decisi贸n 2021/689, de 29 de abril, publicada en el DOUE聽 de 30 de abril, y de este modo el Acuerdo ha entrado en vigor definitivamente el 1 de mayo de 2021 (a este repecto, cabe recordar que el Acuerdo ya hab铆a sido ratificado anteriormente por el Parlamento del Reio Unido).

As铆 pues, la versi贸n definitiva del Acuerdo de Comercio y Cooperaci贸n, que por tanto sustituye a la que se public贸 con car谩cter provisional el pasado 30 de diciembre, es la que acaba de publcarse en el DOUE L 149, de 30 de abril de 2021. En concreto, en dicho DOUE se publican:

  • una nota de informaci贸n,
  • el texto de la Decisi贸n 2021/689,
  • el texto del Acuerdo de Comercio y Cooperaci贸n,
  • el texto del Acuerdo entre la UE y el RU relativo a los procedimientos de seguridad para el intercambio y la protecci贸n de informaci贸n clasificada,
  • las declaraciones previstas en la Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n, en nombre de la Uni贸n, del Acuerdo de Comercio y Cooperaci贸n y del Acuerdo relativo a los procedimientos de seguridad para el intercambio y la protecci贸n de informaci贸n clasificada,
  • la notificaci贸n relativa a la entrada en vigor definitiva, a partir del 1 de mayo聽 de 2021, de los dos Acuerdos anteriores.

Por su parte, el texto del Acuerdo entre el RU y la Comunidad Europea de la Energ铆a At贸mica para la cooperaci贸n en el uso seguro y pac铆fico de la energ铆a nuclear se ha publicado en el DOUE L 150, tambi茅n de 30 de abril. Dicho texto tambi茅n viene aplic谩ndose provisionalmente desde el pasado 1 de enero (vid. DOUE L 1, de 1-1-2021).

En conclusi贸n, ya ha quedido definitivamente establecido el armaz贸n jur铆dico b谩sico que deber谩 regular las relaciones entre la UE y el RU: el Acuerdo de Retirada, que se ocupa esencialmente de resolver las cestiones de Derecho transitorio que suscita la salida del RU, y el Acuerdo de Comercio y Cooperaci贸n, que encauza las relaciones futuras. Sin duda, es un resultado importante, y que hace unos meses no pod铆a darse por garantizado, dadas las dificultades surgidas durante las negocaiciones. Esperemos, entonces, que ambas partes cumplan sus compromisos de manera leal y efectiva. Sin duda, los pr贸ximos a帽os pondr谩n a prueba dichos Acuerdos.

M. Garde帽es Santiago