El delicado y contenido estreno del Texto Refundido de la Ley del Mercado de Valores en el caso Abengoa (II).

… ¬† ¬† ¬†¬†1.-El art. 16.1 de la LMV define¬† a la CNMV como ‚Äúente de derecho p√ļblico, con personalidad jur√≠dica propia y plena capacidad p√ļblica y privada‚ÄĚ. Se dispone que actuar√° seg√ļn su propia regulaci√≥n y de acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de R√©gimen Jur√≠dico del Sector P√ļblico y con la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com√ļn de las Administraciones P√ļblicas. En materia de contratos, se aplicar√° el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P√ļblico (y lo mismo ocurrir√° por lo que respecta a la Ley General Presupuestaria). Sin embargo, las adquisiciones patrimoniales se sujetan al Derecho Privado. Es decir, va a comportarse con arreglo al Derecho P√ļblico, salvo en el campo log√≠stico.

La Ley comete un error en el art. 17.1, cuando habla de la CNMV como ‚Äú√≥rgano‚ÄĚ, ¬†expresi√≥n incorrecta en este caso y que debe sustituirse por ‚Äúente‚ÄĚ o ‚Äúpersona jur√≠dica‚ÄĚ.

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¬†… ¬† ¬† ¬†2.-En materia de personal, la Ley distingue entre:

¬†… ¬† ¬†-Un personal directivo, respecto al cual nada se prev√©. Ser√≠a, por tanto, de aplicaci√≥n la Ley de Empleo P√ļblico. En su momento, la Ley de Econom√≠a Sostenible intent√≥ una regulaci√≥n pormenorizada de las estructuras directivas de los Organismos Reguladores, pero sus buenos deseos (bastante estrictos, por cierto)¬† fueron derogados por la letra h) de la disposici√≥n derogatoria¬† de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci√≥n de la Comisi√≥n Nacional de los Mercados y de la Competencia.

¬† ¬† ¬† -Un personal sujeto al Derecho Laboral. Su selecci√≥n se realizar√° mediante convocatoria p√ļblica y de acuerdo los principios de igualdad, m√©rito y capacidad.

… ¬† ¬† ¬† Se establecen especiales limitaciones para que ambos tipos de personal realicen operaciones en los mercados de valores.

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… ¬† ¬† ¬†¬†3.-El √≥rgano superior de la CNMV es el Consejo, cuya composici√≥n ¬†es la siguiente:

… ¬† ¬† ¬† ‚Äúa)¬†Un Presidente y un Vicepresidente, que ser√°n nombrados por el Gobierno, a propuesta del Ministro de Econom√≠a y Competitividad, entre personas de reconocida competencia en materias relacionadas con el mercado de valores.

b)¬†El Secretario General del Tesoro y Pol√≠tica Financiera y el Subgobernador del Banco de Espa√Īa, que tendr√°n el car√°cter de Consejeros natos.

c)¬†Tres Consejeros, nombrados por el Ministro de Econom√≠a y Competitividad entre personas de reconocida competencia en materias relacionadas con el mercado de valores.‚ÄĚ

… ¬† ¬† ¬† Se dispone, adem√°s, que actuar√° como Secretario, con voz pero sin voto, la persona que el Consejo designe entre las que presten sus servicios en la Comisi√≥n.

¬† … ¬† ¬† En el siguiente art√≠culo expondremos los mecanismos de estabilidad e imparcialidad adoptados con respecto a los referidos miembros.

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