En nueva resoluci贸n sobre competencia desleal (STS 264/2020, de 8 de junio), el Tribunal Supremo niega que una empresa (Betfair) que ofrec铆a juegos de azar en l铆nea sin autorizaci贸n administrativa pero con una licencia emitida en Malta hubiera cometido un il铆cito. La demanda hab铆a sido interpuesta por un competidor (Codere), se refer铆a a la actividad realizada antes de la entrada en vigor de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, Reguladora del Juego y se basaba en los arts. 15, 21, 23, 29.2 y 32 de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal (LCD), y 1,3 y 5.1 de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, en relaci贸n con el art. 18 LCD.

Santeri Viinam盲ki

El Tribunal Supremo confirma que antes de la entrada en vigor de la Ley Reguladora del Juego, exist铆a una prohibici贸n general de los juegos de azar y que los ofrecidos por internet no estaban regulados. Pero esta prohibici贸n constitu铆a una restricci贸n a la libre prestaci贸n de servicios, que constituye uno de los principios b谩sicos del Derecho comunitario (art. 56 TFUE).

鈥溾a situaci贸n normativa anterior a la entrada en vigor de la Ley Reguladora del Juego constitu铆a una restricci贸n excesiva de la libertad de prestaci贸n de servicios reconocida en el art. 49 CE, posteriormente 56 TFUE, que no guardaba proporci贸n con ninguno de los objetivos que legitiman las restricciones a esta libertad comunitaria y no era sistem谩tica ni coherente con la situaci贸n existente, en la que estas empresas de juego on line operaban p煤blicamente y desarrollaban una actividad publicitaria y de patrocinio, y eran sometidas incluso a exacciones fiscales.鈥

Dado que no estaba justificada, ni era necesaria, ni proporcionada, el incumplimiento de la prohibici贸n no pod铆a constituir una infracci贸n legal que fundamentara un acto de competencia desleal ex art. 15 LCD. El hecho de que la demanda contara con una licencia de otro Estado miembro otorgaba licitud a su actividad en Espa帽a y tambi茅n exclu铆a los il铆citos relacionados con los c贸digos de conducta y con la naturaleza y caracter铆sticas de los servicios.

聽鈥淩especto de las conductas previstas en los arts. 21.1.c y 23.1 LCD, la indicada contrariedad de la normativa nacional con el Derecho de la UE, que imped铆a obtener una autorizaci贸n por parte de las autoridades espa帽olas, y el hecho de que Betfair contara con una autorizaci贸n concedida en otro Estado miembro de la UE, excluye tambi茅n la comisi贸n de la conducta desleal prevista en tales preceptos legales por el hecho de que afirmara en su web que 鈥榙ispone de un n煤mero de licencias de juego que nos permiten ofrecer a nuestros clientes una amplia gama de productos de forma global y de manera justa y regulada鈥, licencias concedidas en varios Estados miembros que describ铆an a continuaci贸n.鈥