Concepte de sòl urbanitzat i informe de sostenibilitat econòmica segons el Reglament de valoracions de la Llei del Sòl

    1.-El nou reglament de valoracions de la Llei del Sòl (RD 1492/2011, de 24 d’octubre) va entrar en vigor el 10 de novembre. El nou text desenvolupa la Llei del Sòl en matèria de valoracions immobiliàries. Per tant, manté la distinció entre les situacions de sòl rural i sòl urbanitzat. Com ja va estipular la Llei, en el sòl rural en cap cas “podrán considerarse expectativas derivadas de la asignación de edificabilidades y usos por la ordenación territorial o urbanística que no hayan sido efectivamente realizados.

 

   Ara bé, és cert que aquesta raonable garraperia en al taxació del sòl rural es compensa amb un concepte més ampli i més modern d’explotació rural i amb la regulació específica del factor de correcció per localització (art.17).

   2.-El reglament no tracta només qüestions de valoracions, sinó que també dedica un capítol inicial a aclarir dos aspectes del text refòs de la Llei del Sòl “cuya novedad está produciendo en la práctica problemas de interpretación y aplicación” (Exposició de motius).

   El primer punt és l’aclariment del concepte de sòl en situació d’urbanitzat. És a dir, el sòl ja integrat a la xarxa de dotacions i serveis propis dels nuclis de població. El reglament precisa que això inclou els terrenys quan:

 

a) las parcelas, estén o no edificadas, cuenten con las dotaciones y los servicios requeridos por la legislación urbanística o puedan llegar a contar con ellos sin otras obras que las de conexión de las parcelas a las instalaciones ya en funcionamiento. En ningún caso podrán considerarse a estos efectos, las carreteras de circunvalación, ni las vías de comunicación interurbanas que no tengan, de acuerdo con el instrumento de ordenación correspondiente, la consideración de viales urbanos.

b) esté incluido en un ámbito para el que el instrumento de ordenación prevea una actuación de reforma interior o de renovación urbana.”

   3.-En segon lloc, es dilata la descripció de l’informe de sostenibilitat econòmica que han d’incloure els instruments d’ordenació de les actuacions d’urbanització. Recordem que es tractava d’un informe “en el que se ponderará en particular el impacto de la actuación en las Haciendas Públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las infraestructurasnecesarias o la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes, así como la suficiencia y adecuación del suelo destinado a usos productivos”. És a dir, un informe que té relació directa amb la llegenda atribuïda a Josep Pla que, quan va arribar a Nova York, sembla ser que va dir : “I això, qui ho paga?”

 

   El reglament precisa el contingut del precitat document en aquest sentit (art. 3.1):

 

    “Específicamente y en relación con el impacto económico para la Hacienda local, se cuantificarán los costes de mantenimiento por la puesta en marcha y la prestación de los servicios públicos necesarios para atender el crecimiento urbano previsto en el instrumento de ordenación, y se estimará el importe de los ingresos municipales derivados de los principales tributos locales, en función de la edificación y población potencial previstas, evaluados en función de los escenarios socio-económicos previsibles hasta que se encuentren terminadas las edificaciones que la actuación comporta.

 

   L’art. 3.2 del Reglament, en fi, estableix la relació i la coordinació entre l’informe de seguiment de l’activitat d’execució urbanística i l’informe de sostenibilitat econòmica.    

Jeremy Webb. Sèrie UK landscapes 1.

                                                                                                                   

 

 

Quant a Joan Amenós Álamo

Professor de Dret Administratiu
Aquesta entrada ha esta publicada en Dret Urbanístic i Edificació. Afegeix a les adreces d'interès l'enllaç permanent.

Deixa un comentari

L'adreça electrònica no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats amb *

Si us plau, demostra que no ets un robot * Time limit is exhausted. Please reload the CAPTCHA.